a burotica

A BUROTICA
Burótica é uma palavra resultante da aglutinação dos termos bureau e informática. Designa a utilização de meios informáticos nos escritórios, quer de casa, quer nas empresas. Offimática tem o mesmo significado. Também pode ser defenido como um conjunto das técnicas e dos meios que visam automatizar os trabalhos de escritório, com especial atenção para tratamento e comunicação do texto e da imagem;
A burótica é a aplicação de meios informáticos no tratamento e circulação da informação em escritórios e em tarefas do tipo administrativo ( a origem da palavra “burótica” é a mesma da palavra “burocracia”.
Burocracia é um conceito administrativo amplamente usado, caracterizado principalmente por um sistema hierárquico, com alta divisão de responsabilidade, onde seus membros executam invariavelmente regras e procedimentos padrões, como engrenagens de uma máquina. É também usado com sentido pejorativo, significando uma administração com muitas divisões, regras e procedimentos redundantes, desnecessários ao funcionamento do sistema.
O termo latino burrus, usado para indicar uma cor escura e triste, teria dado origem à palavra francesa bure, usada para designar um tipo de tecido posto sobre as escrivaninhas das repartições públicas. Daí a derivação da palavra bureau, primeiro para definir as mesas cobertas por este tecido e, posteriormente, para designar todo o escritório.
A um ministro do governo francês do século XVIII, Jean-Claude Marie Vincent, Seigneur de Gournay (1712-1759, economista), atribui-se a criação do termo bureaucratie, em português burocracia, para se referir, num sentido bem crítico e debochado, a todas as repartições públicas. Logo, a etimologia da palavra burocracia tem origem nos componentes linguísticos francês, bureau – escritório – e grego, krátos – poder. Portanto, a palavra burocracia dá a idéia do exercício do poder por meio dos escritórios e das repartições públicas.
O Modelo weberiano
De acordo com Max Weber, os atributos da burocracia moderna incluem a impessoalidade, a concentração dos meios da administração, um efeito de nivelamento entre as diferenças sociais e econômicas e a execução de um sistema da autoridade que é praticamente indestrutível. A análise de Weber da burocracia relaciona-se a:as razões históricas e administrativas para o processo da burocratização (especialmente na civilizaçãoocidental)o impacto do domínio da lei no funcionamento de organizações burocráticasa orientação pessoal típica e a posição ocupacional dos oficiais burocráticos como um grupo de statusos atributos e as consequências mais importantes da burocracia na organização burocrática no mundo moderno
Princípios da Burocracia
Uma organização burocrática é governada pelos seguintes sete princípios:o negócio oficial é conduzido em uma base contínuaque o negócio oficial é conduzido com acordo estrito às seguintes regras:o dever de cada oficial para fazer certo tipo de trabalho é delimitado em termos de critérios impessoaiso oficial possui autoridade necessária para realizar suas funções definidasos meios de coerção à sua disposição são estritamente limitados e seu uso estritamente definidoa responsabilidade e autoridade de cada oficial são partes de uma hierarquia de autoridade vertical, com respectivos direitos de supervisão e apelação.os oficiais não são proprietários dos recursos necessários para desempenho das funções a ele atribuídas mas é responsável pelo uso deste recursoa [[renda] e os negócios privados são rigorosamente separados da renda e negócios oficiais;o escritório não pode ser apropriado pelo seu encarregado (herdado, vendido, etc.).o negócio oficial é conduzido na base de documentos escritos .Mais detalhe deste tema em Modelo burocrático da administração.Um oficial burocrático:é pessoalmente livre e nomeado para sua posição baseado na sua habilitação para o cargo;exercita a autoridade delegada a ele de acordo com regras impessoais, e sua lealdade é relacionada à execução fiel de seus deveres oficiais;sua nomeação e a designação de seu local de trabalho depende de suas qualificações técnicas;seu trabalho administrativo é uma ocupação de tempo integral;seu trabalho é recompensada por um salário regular e a perspectiva de avanço em uma carreira por toda a vida.Um oficial deve exercitar seu julgamento e suas habilidades, mas seu dever deve ser colocar estes no serviço de uma autoridade mais elevada. Em última palavra, é responsável somente para a execução imparcial de tarefas atribuídas e deve sacrificar seu julgamento pessoal se funcionar contra a seus deveres oficiais.Quando o processo é lento, quando existe muitas regras para execução do mesmo diz-se processo burocrático.
Disfunções da burocracia
Internalização das regras e exagerado apego aos regulamentos
As normas e regulamentos se transformar de meios, em objetivos. Passam a ser absolutos e prioritários. O funcionário adquire "viseiras" e esquece que a flexibilidade é uma das principais características de qualquer atividade racional. Os regulamentos passam a ser os principais objetivos do burocrata, que passa a trabalhar em função deles.
Excesso de formalismo e de papelório
É a mais gritante disfunção da burocracia. A necessidade de documentar e de formalizar todas as comunicações pode conduzir a tendência ao excesso de formalismo, de documentação e, conseqüentemente de papelório.
Resistência às mudanças
O funcionário acostumado com a repetição daquilo que faz, torna-se simplesmente um executor das rotinas e procedimentos. Qualquer novidade torna-se uma ameaça à sua segurança. Com isto a mudança passa a ser indesejável.
Despersonalização do relacionamento
A burocracia tem como uma de suas características a impessoalidade no relacionamento entre os funcionários, já que enfatiza os cargos e não as pessoas levando a uma diminuição das relações personalizadas entre os membros da organização.
Categorização como base do processo decisório
A burocracia se assenta em uma rígida hierarquização da autoridade, portanto quem toma decisões será aquele mais alto na hierarquia.
Superconformidade às rotinas e procedimentos
A burocracia se baseia em rotinas e procedimentos, como meio de garantir que as pessoas façam exatamente aquilo que delas se espera: as normas se tornam absolutas, as regras e a rotina se tornam sagradas para o funcionário, que passa a trabalhar em função dos regulamentos e das rotinas e não em função dos objetivos organizacionais que foram realmente estabelecidos.
Exibição de sinais de autoridade
Como a burocracia enfatiza a hierarquia de autoridade, torna-se necessário um sistema que indique a todos, com quem está o poder.
Daí a tendência à utilização intensiva de símbolos ou sinais de status para demonstrar a posição hierárquica, como o uniforme, localização da sala, do banheiro, do estacionamento, do refeitório, tipo de mesa etc.
Dificuldade no atendimento aos clientes e conflitos com o público
O funcionário está completamente voltado para dentro da organização, para as suas normas e regulamentos internos, para as suas rotinas e procedimentos.
Com isso a burocracia torna-se esclerosada, fecha-se ao cliente, que é seu próprio objetivo, e impede totalmente a inovação e a criatividade.
As causas das disfunções da burocracia residem basicamente no fato dela não levar em conta a chamada organização informal que existe fatalmente em qualquer tipo de organização, nem se preocupar com a variabilidade humana (diferenças individuais entre as pessoas) que, necessariamente, introduz variações no desempenho das atividades organizacionais.
Em face da exigência de controle que norteia toda a atividade organizacional é que surgem as conseqüências imprevistas da burocracia